我县秸秆综合利用和禁烧工作高调起步

从5月30日起，我县从华胥镇至三里镇半岭地区一线小麦先后成熟，开始收割。截止6月2日早，全县收获小麦2.5万亩，油菜1.5万亩。为了推进“三夏”秸秆综合利用与禁烧工作，确保西安世界园艺博览会期间空气清新，天空湛蓝，确保人民群众生产生活环境良好，自5月31日起，县级联系乡镇的领导、县级包乡镇工作部门陆续进驻乡镇、村组，协助督查秸秆综合利用和禁烧工作，县农作物秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室组织4个督查考核组，开始全天候巡回各乡镇巡查、监督、考核秸秆综合利用和禁烧工作。从各监督考核组两天了的检查情况看，今年我县农作物秸秆综合利用和禁烧工作领导重视，行动迅速，安排周密，措施得力。秸秆禁烧工作有以下特点：

1、领导重视，行动迅速。县“三夏”会后，各乡镇领导非常重视，普遍及时召开了乡镇党委会、全体机关干部会、村组干部动员会，对秸秆禁烧工作进行了全面安排部署，成立了由党政一把手挂帅的领导机构，动员了乡村干部、中小学校长、企事业单位领导，组织指导秸秆综合利用和禁烧工作，与基层签订了目标管理责任书，保证了工作的顺利开展。

2、立体宣传，方法多样。各乡镇普遍组装了秸秆禁烧宣传车，悬挂了宣传横幅，刷写了宣传标语。山外17个乡镇组装秸秆禁烧宣传车120多辆，达到了平原乡镇每3000亩耕地最少有1辆宣传车，岭区、半岭区乡镇每道梁最少有1辆宣传车；除县秸秆禁烧办统一印制的县政府关于秸秆禁烧的《通告》5000份、横幅250条和制作发放的宣传磁带100盘外，各乡镇还翻印张贴县政府《通告》2万多份，制作悬挂宣传横幅6000多条，刷写标语1万多条，编印发放《致农民朋友的一封信》9万份、《致中小学生的一封信》3.2万份，达到每个村民小组、每台农机有县政府关于秸秆禁烧的《通告》，村民小组最少有2条宣传横幅、3条墙体标语，每户农户有1份《致农民朋友的一封信》，每名中小学生有1份《致中小学生的一封信》。秸秆禁烧强势的宣传舆论氛围已经形成。

3、措施过硬，不留死角。一是“三夏”期间取消假期，集中精力宣传、监督、指导群众开展“三夏”及秸秆禁烧工作；二是落实了领导包片、干部包村、包田块责任制。乡与村、村与组及农户普遍签订了目标管理责任书，每块田块都有监管责任人，禁烧责任落实到户、到田块；落实了乡、村干部考勤、奖惩制度，对参与秸秆禁烧工作的乡、村干部给予生活补助，工作突出的给予奖励，对工作不力的，予以处罚，调动基层干部工作积极性；三是设立观察点、成立灭火队，保证禁烧工作取得实效。17个乡镇共组建灭火队70多个，安排设立火情观察点80多个，灭火队和火情观察点配备铁锨300多把、铁扫把200多把、手电筒600多个、望远镜60多部；四是严密组织夏收工作，落实低茬收割监督措施。设立机手服务点，为进入辖区的收割机驾驶员提供服务并宣传低茬收割规定要求，安排跟机监督低茬收割工作人员，制定违反低茬收割规定的处罚办法，保证低茬收割；五是落实及时翻耕及耕种奖补措施。对收割后及时耕种的农户按耕地面积给予补助，鼓励农民及时播种，及时翻耕，消除焚烧隐患。

4、严密督察，刹风拦头。制定了严格的处罚措施。一是落实了村干部的责任。实行发现焚烧秸秆村党支部书记、村主任立即就地免职措施，落实村干部的责任；二是加强对智障人员的监管力度。对智障人员摸底排查，逐人落实监护人，实行全天候监管；三是严放发生第一把火，一旦出现第一把火，坚决公开、从快处理，拦头刹风。公安派出所积极与乡镇党委、政府配合，焚烧第一把火的当事人，按《中华人民共和国消防法》立即拘留并处以罚金，用过硬的措施严密堵死焚烧秸秆的漏洞。

从检查情况看，虽然各乡镇对于搞好秸秆禁烧工作思想重视，行动迅速，但还存在一些问题，一是全县工作发展不平衡，各乡镇、各部门虽然都已开始行动起来了，但是，各乡镇、各部门重视程度、工作措施差距很大；二是宣传工作在一些地方还没有形成强有力的声势。这些问题都需要各乡镇、各部门领导高度重视，进一步强化措施，堵塞漏洞，使秸秆禁烧工作万无一失，确保全县“零火点”、“零冒烟”目标实现。

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