今年以来，针对群众投诉咸阳市马庄镇师村多年违规经营砖厂的问题，咸阳市政府于2011年元月下发咸秦政办发（2010）3号文件规定，“该砖厂属于非法砖厂”，明确指出应予拆除。
今年的1月24日，马庄镇人民政府给师村两委会下发通知，明确表示“两委会接到通知后立即补办用地手续。在未取得用地手续前，不得发包，否则造成的一切后果由该村两委会负责。”3月24日，区信访局、马庄街办在解决群众上访的关于《马庄师村砖厂承包合同问题解决方案》中，土地部门又一次明确批示：“办理土地手续后方可动工”。
时至今日，师村砖厂在手续未补办下来的情况下，非但未停工反而依然占用耕地、非法取土，政府部门频频发文却难关停一个砖厂。11月22日，记者赶赴师村进行调查。
承包人 钱已掏，凭啥让停
22日中午，记者看到陆续有拉砖的农用车从师村驶出，师村村办砖厂依然在正常生产。
师村村办砖厂承包人杨沛库告诉记者，该砖厂是1983年的老砖厂，自己已经是砖厂的第8任承包人，目前占地六七十亩，土地是师村三四组的，每亩地承包费800~1000元，每年上交村上承包费16万元。
杨沛库表示，砖厂所用地全部为坡地，并明确指出政策规定不是坡地的，不允许办砖厂，砖厂目前也是为村上平整土地。他给记者拿来与村上所签的承包合同和村民代表的签字，用以证明砖厂不存在违规、违法经营。但除此之外，杨沛库未能出具采矿许可证等手续，他表示手续目前村上正在补办，并指出没有手续的不只他一家，秦渭两区80多个老砖厂都没有手续。
杨沛库表示，到目前为止未接到让其停工的通知，他还说：“什么手续不手续，该给的钱已经付清，又不欠群众的，凭啥让停？”
村委会 钱已收，不好让停
师村村主任商根河明确砖厂用地为坡地，目前砖厂是在平整坡地。他证实，去年、前年都接到过上级部门让尽快办手续的通知，目前手续也正在补办中。
商根河说：“村上之前和镇政府、秦都土地局都分别沟通过，也及时将通知告诉杨沛库，但农村现实情况是合理不合法的现象比较多，从人之常情讲，承包人把钱给咱交了，16万元的承包费已发给群众，群众也受益，不好让人停。”
土地办 叫停，无执法权
马庄镇土地办主任刘碧亮向记者证实，师村村办砖厂涉嫌违规属实。今年年初马庄镇曾就此向村两委会下发过通知，明确“两委会接到通知后立即补办用地手续。在未取得用地手续之前，不得发包，否则造成的一切后果由该村两委会负责”。
至于目前砖厂未按通知去执行，刘主任表示：土地办不具备执法权，目前也只是将砖厂涉嫌违规的行为向秦都土地所反映，具体执行权在马庄土地所。
国土所 占用耕地已罚款
秦都区马庄国土资源所所长许宗平表示，之前接到过群众关于砖厂违规经营的反映，土地所已于11月18日、19日对师村村办砖厂进行了处罚。这已是第二次处罚，上次是在去年。这次主要是对其违法行为处罚，主要表现在该村办砖厂在未取得采矿证的情况下，在耕地上违法取土，取土面积不到两亩，处罚按每平方30元处罚。马所长强调超过5亩就要判刑。
马所长补充到，关于上级部门发通知的事他听说过，但停产属矿办部门执法范围，土地所只能对企业违法行为进行处罚。
记者不解，政府部门接连发文叫停，可是师村砖厂生产照旧，承包人杨沛库提到的“秦渭两区80多个老砖厂都没有手续”的说法又是否属实？这中间是否另有隐情？
记者 王琦
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