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笔者从洛川县第十七次人民代表大会第一次会议上了解到，今后五年，洛川县将在中、省、市各级的大力支持和坚强领导下，以“决战十二五、实现大发展”为主题，以科学发展、转型发展、加快发展为主线，大力实施“果畜富民、工业强县、城乡统筹、协调发展”战略，着力推进现代农业、强力突破现代工业、全力加快城乡建设、创新公共服务和社会管理，全面完成“十二五”规划目标，努力建设“苹果洛川、文化洛川、生态洛川、和谐洛川、幸福洛川”，把“坚持一个统揽，立足两个定位，夯实三大体系，破解四大‘瓶颈’，实现五大目标”作为全县经济社会发展的主要任务及实现路径，力争实现“到2016年，县属生产总值预计达到70亿元，年均递增14%；地方财政收入达到3.2亿元，年均递增18%；城镇居民人均可支配收入达到 40000元，年均递增16%；农民人均纯收入达到20000元，年递增19.6%；年均人口自然增长率控制在6‰以内”的预期目标，使地处渭北黄土高原的“中国苹果之都”更美、更靓！

努力打造“五个洛川”

建设“苹果洛川、文化洛川、生态洛川、和谐洛川、幸福洛川”，是洛川县把县第十六次党代会的数字目标转化为形象目标的概括表述，具体内涵为：

建设苹果洛川，就是要坚持不懈地发展现代果业，壮大生猪产业，通过苹果产业化，推进农业产业化、工业化、城镇化，实现“三化”同步，真正把洛川建设成为“中国苹果之都”。

建设文化洛川，就是要深化文化体制改革，不断丰富群众的文化生活，做大以“洛川会议旧址”为代表的红色革命文化，积极推进苹果文化研究和开发，发展壮大以国家级黄土地质公园为主要特点的洛川黄土文化，发展丰富传统历史文化，做大做强旅游文化，把洛川建设成为名副其实的文化大县和著名休闲胜地。

建设生态洛川，就是要加大“坡改梯”和水土流失综合治理力度，实施“固沟、护坡、保塬、增地”工程，强化环境保护、节能减排措施，促进经济社会与生态协调发展，积极创建文明卫生城市，真正把洛川建设成为宜居生态园林城市。

建设和谐洛川，就是要在全县倡导民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的氛围和环境，让人民生活得更有尊严，推进各级领导班子成员之间、乡镇之间、部门之间、部门与乡镇之间以及社会各阶层、各方面的有序发展，健全社会保障体系，加强和创新社会管理，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局；建设幸福洛川，就是要使人民群众生活得更加富裕、更加满意、更加舒适、更加安康。

七项措施助洛川腾飞

“刚刚过去的五年，是洛川经济社会发展取得重大成就的五年。五年来，在中、省和延安市委、市政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府一班人紧紧团结和依靠全县人民群众，坚持以科学发展观统揽全局，扎实实施‘果畜富民、工业强县、城乡统筹、协调发展’的经济发展战略，牢固树立‘苹果立县’和‘抓苹果就是抓发展’的工作理念，解放思想，励志奋进，抢抓机遇，加快发展，经济社会实现全面进步，呈现出‘经济结构进一步优化、综合实力再上台阶，现代果业快速发展、质量效益大幅提升，城乡统筹力度加大、基础设施大为改善，项目建设成效明显、经济活力显著增强，民生保障扩面加力、人民生活更加殷实，各项事业全面发展，社会大局和谐稳定’等显著特点，圆满完成了十六届政府确定的各项目标任务，同时也为洛川县实现‘十二五’宏伟蓝图和全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。”洛川县委书记高武斌深有感触地说。

洛川县委副书记、新当选的洛川县人民政府县长彭安季在接受笔者采访时表示，今后五年，洛川县经济社会发展的主要任务及实现路径是：坚持一个统揽，立足两个定位，夯实三大体系，破解四大“瓶颈”，实现五大目标。即坚持以统筹城乡发展统揽工作全局，立足“中国苹果之都、著名休闲胜地”两个定位，夯实“特色产业、城乡建设、公共服务和社会管理”三大体系，着力破解“发展资金短缺、工业经济‘短板’、建设用地匮乏、水资源紧张”四大“瓶颈”，实现“统筹城乡试点县、现代果业示范县、百万头生猪大县、国家级苹果批发市场和人民生活总体接近小康”五大目标。

为此，洛川县将着力抓好一下几方面的工作：一是大力优化产业结构，夯实特色产业体系；二是加快推进城镇化进程，夯实城乡建设体系；三是更加注重保障和改善民生，夯实公共服务和社会管理体系；四是多措并举，破解资金短缺“瓶颈”；五是石化引领，破解工业经济发展“瓶颈”；六是盘造并重，破解建设用地匮乏“瓶颈”；七是拦蓄结合，破解水资源紧张“瓶颈”。

实现“统筹城乡试点县、现代果业示范县、百万头生猪大县、国家级苹果批发市场和人民生活总体接近小康”五大工作目标，努力建设苹果洛川、文化洛川、生态洛川、和谐洛川、幸福洛川“五个洛川”是洛川县委、县政府向中省市各级和22万洛川人民作出的庄严承诺。洛川县委书记高武斌、县长彭安季表示，新一届县委、县政府将组织带领全县干部群众，抢抓机遇，开拓创新，乘势而上，不遗余力。五年之后，一个城乡欣欣向荣、社会文明安全、人民安居乐业、生活和谐幸福的新洛川一定会崛起在生机盎然的陕北大地。

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