全西安市要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,强化监管执法,保持“打非治违”高压态势,彻查安全隐患,有效防范事故。为此,市委、市政府提前行动。魏民洲书记、董军市长分别针对安全生产工作作出了批示指示,并深入一线检查。要求各级各部门要结合实际,扎实开展工作。主要领导亲自部署、亲自过问、亲自深入一线开展检查。要制定各行业详细的检查内容和检查台账,逐家逐条排查,确保不漏一处。强化督查。按照“一岗双责”要求,针对各自包抓区县(开发区)和分管行业部门进行检查督查,重点查“党政同责、一岗双责”、“五级五覆盖”、安全投入、隐患查治、应急管理等工作措施落实情况。
突出重点行业领域。要切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监管,特别强化对危险品运输、储存的安全监管,坚决打击非法生产生产经营行为。城市管网。加强天然气、水、电管线的日常监管和巡查排查,对挖断管线的行为严格追责,并由责任单位承担损毁管线造成的损失。建筑施工。要加强高温季节安全监管,重视施工工棚防火防电击,警惕极端恶劣天气导致的基坑坍塌、外墙清洗、脚手架倾倒等隐患。道路交通。要严把运输危险品的关口,严格执行易燃易爆危险品查堵制度,严格车站、场站安全检查。人员密集场所安全。严格大型集会、烟花燃放、彩色粉尘等活动的审批管理,严防拥挤、踩踏等事故发生。汛期安全。扎实做好城市防汛各项工作,防范城市内涝、地质灾害等危险环节,加强监控,及时报告。
西安市要求扎实做好隐患排查整改。重视挂牌督办。要按照责任、资金、时限、措施、预案“五落实”要求落实整改。各级各部门针对检查出的隐患,加大挂牌督办力度,对拒不整改的公开进行曝光。实行铁拳执法。按照“三凡是、三关停、一追责”的要求,即凡是证照不全的企业,凡是证照过期的企业,凡是粉尘作业场所存在重大安全隐患和问题的企业,必须关停整顿,因关停不到位、整改不落实而引发事故的,一律追究企业责任和监管责任。严格闭环管理。建立隐患排查治理台账,逐一登记、排查、销号,定期组织“回头望”活动,杜绝隐患死灰复燃。
抓好安全生产应急值守及应急处置。各级各部门要进一步完善细化应急预案,健全应急指挥和协调联动机制,科学应对、妥善处置各类重大突发事件,严防因盲目施救引发次生事故和灾害。要加强应急演练,健全专家队伍,完善物资储备,有效提高应急救援水平。要严格应急值守,发生紧急情况,领导必须到场处置,及时上报事故信息,迅速响应,科学有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
西安市决定,全面加强宣传教育,切实提高全社会安全意识。强化生产经营单位企业法人、安全管理人员、一线作业人员安全技能培训,特别是危险品从业人员,必须掌握必要的安全知识。发挥主流媒体引导作用,开辟安全生产知识常识宣传专版专栏,提升安全生产知晓度和辐射面;利用多种载体开展安全知识“进学校、进社区、进企业”活动,做到安全教育全覆盖。通过持续不断的安全教育,切实提高全社会的安全意识。(记者 董芸)
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