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西安居民阶梯水价听证会今举行 保障基本需求抑制不合理消费

2015-10-30 12:13  西安晚报

10月30日上午,西安市居民阶梯水价听证会在市政府举行。什么是阶梯水价?水价是由哪些部分组成的?什么是二次供水?为什么实现由供水企业直接抄表到户和一户一表、水表出户是实施阶梯水价的基础?理解了这些问题,才能看懂阶梯水价的方案,理解实施阶梯水价的意义。

通过价格杠杆促进节约用水

西安市人均水资源量为275立方米,相当于全省和全国人均占有量的1/4、1/8,人均水资源占有量远低于国际公认的500立方米的极度缺水标准,属极度缺水城市。从总体上看,西安市自有水源利用已达饱和状态,必须使用外来水源才能满足用水需求的增长。近几年,随着城市的发展,用水量更是逐年增加,2012年至2014年,年供水量由3.97亿立方米增长至4.51亿立方米。

水资源的充分合理利用,对于西安这个极度缺水的城市来说至关重要。实施居民阶梯水价的目标,就是要促进节约用水,通过价格杠杆,抑制水资源的浪费现象。

保障基本需求抑制不合理消费

促进节约用水的同时,对居民基本生活用水需求的保障,是实施阶梯水价的前提。

2014年,陕西省发布的《关于陕西省实施城镇供水阶梯水价的指导意见》规定,第一级水量要确保居民基本生活用水需要,按覆盖本区域内80%居民用户实际月均用水量合理确定;第二级水量要体现改善和提高生活质量和合理用水需求,按覆盖本区域内95%居民用户月均用水量确定;第三级水量为超出第二级水量的用水。第一级和第二级要保持适当价差,第三级要反映水资源稀缺程度,拉大价差,抑制不合理消费。

实施居民阶梯水价的原则中,首先就是保障基本需求。

“什么是基本需求?维持我们日常生活的做饭、洗澡等用水,都属于基本需求。但是比如说有些人家中有游泳池,或者有些人经常使用冲浪浴缸,这部分用水量就不是基本需求了。”市物价局工作人员介绍说。实施阶梯水价,要保障居民基本生活用水价格相对稳定,非基本用水价格要反映水资源稀缺程度。

陕西省《指导意见》指出,对家庭人口数量较多的,可适当考虑家庭人口数量差异增加用水基数妥善解决。同时,实施阶梯水价后增加的收入,应用于自来水企业实施户表改造、弥补供水成本上涨和保持第一级水价相对稳定等。

本文原载于兵马俑在线(www.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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