体制属性模糊,专业人才匮乏,“造血”亦不易
民办博物馆体制属性的模糊,给实际工作带来了不少磕绊。我国将民办博物馆划归“非国有博物馆”,规避了民办博物馆的事业属性。《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行办法》又将民办博物馆划归“民办非企业单位”,也是一个似是而非的概念。
“例如,政府财政资金扶持民办博物馆就存在着拨付渠道不畅的问题。再比如,企业或个人对民办博物馆进行赞助时,也无法按照《中华人民共和国捐赠法》的有关规定享受减免税政策,只能‘暂时挂账’。”郭治华说,这会挫伤社会公众参与民办博物馆事业的积极性。
专业人才匮乏也是目前大多数民办博物馆的老大难问题。据郭治华介绍,西安市各级各类博物馆从业人员1600余人,专业技术人员不足200人,其中高级职称技术人员仅20余人,“博物馆的数量与专业技术人员的比例严重失调。这种现象在民办博物馆更为突出。”
姬乃军原为西安事变纪念馆研究员,退休后受聘来到西安源浩华藏博物馆担任常务副馆长。从国有博物馆来到民办博物馆,姬乃军最大的感受是“人才极度欠缺”。“国有博物馆有编制、五险一金、福利保障和各种晋升渠道,这些优势民办博物馆根本没法比。”姬乃军一脸无奈。联想到今年西安市一家国有博物馆招聘6人、吸引上万人报名的火爆场景,民办博物馆的门庭冷落让人唏嘘。
据介绍,由于收藏家自身专业知识有限、人才配备不到位,一些民办博物馆的馆藏真品赝品混杂,严重影响了办馆质量。此外,由于技术欠缺,很多民办博物馆里的“宝贝”无法得到专业保管和技术修复,更有甚者,一些文物还遭受了人为损害。
“一才难求”也导致了民办博物馆之间发展的不均衡。西安市的民办博物馆中,像曲江艺术博物馆、大唐西市博物馆等有专业技术人员参与管理的,基本都能按照行业规范良性发展,而缺失专业技术指导的民办博物馆,很多还停留在“展览馆”“古玩店”等原始形态,博物馆的职能未得到充分发挥。
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