7月28日,记者从西安市农村集体产权制度改革动员会农村集体产权制度改革暨培训班上获悉,今年下半年开始,西安市将率先在120个村进行清产核资和产权制度改革试点,年底前完成试点任务。预计到2021年底前,将全面完成农村集体产权制度改革任务。
据了解,改革将在先行试点的基础上,按照先易后难的原则,分类实施,有序推进。今年下半年开始,选择120个村进行清产核资试点和产权制度改革试点,今年年底前完成清产核资试点和改革试点任务。2018年继续扩大产权制度改革试点范围,2018年底前基本完成清产核资任务。2019年起,在总结改革试点经验的基础上,全面推进改革工作,有条件的地方建立集体经济合作社或股份经济合作社,建立健全集体资产管理制度和监管机制。2021年底前,全面完成改革任务。
同时,将加快建设农村产权交易市场,组织开展农村承包地经营权、集体林权、农村集体资产等流转交易,促进农村资产有序流动。积极探索赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出,以及抵押、担保、继承权改革试点,充分体现农民当家作主的权益。
此外,西安市还将创新集体经济发展方式,按照市场化的经营理念,广泛吸纳社会资本,对“四荒地”、机动地、养殖水面等进行集中开发,大力发展休闲农业、乡村旅游等,打造农、文、旅结合的新产业、新业态,发展壮大集体经济。(记者 肖杨)
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