2016年西安民告官胜诉率上升 官方”怠于履职是败诉主因

实体判决行政机关败诉率15.97%，拖延履行或怠于履职是败诉的主因。昨日，西安铁路中院发布了2016年度行政案件司法审查报告。

行政机关负责人出庭应诉率仅4.22%

2016年1月15日，省高院决定在西安铁路运输两级法院开展跨行政区划集中管辖改革。

2016年，西铁两级法院行政案件受理总数为2093件。从案由看，一、二审行政案件受理数最高是请求履行法定职责类，此外，信息公开类、行政处罚类、行政复议类也较多。涉及民生领域案件已占到受案总数的近六成。其中，治安行政管理类占17%；征收拆迁类占13%；劳动与社会保障类占12%；民政类占9%；国土规划类占5%。

另外，西铁两级法院2016年审结的1991件行政案件中，行政机关负责人出庭仅84件，占结案总数的4.22%。“反映出行政机关普遍对行政审判工作的重视程度不够，行政机关负责人出庭应诉制度贯彻落实不到位。”西铁中院副院长余江涛说。

败诉案中判决责令履行法定职责占43.60%

2016年，西铁两级法院共审结一审行政案件1678件。其中，实体判决行政机关败诉268件，败诉率达15.97%，与往年相比有所上升。一审行政案件中，以省政府为被告的案件75件，结案74件，败诉8件，败诉率10.81%；以西安市政府为被告的案件119件，结案117件，败诉19件，败诉率16.24%；以安康市政府为被告的案件9件，结案9件，败诉3件，败诉率33.33%。

西安市辖区政府机关败诉率为13.52%，其中败诉率较高的地区为：长安区败诉60件，败诉率29.85%；雁塔区败诉22件，败诉率14.67%。安康市辖区政府机关败诉率为21.29%，其中败诉率较高的地区为：紫阳县败诉6件，败诉率75%；汉阴县败诉3件，败诉率50%。

在行政机关败诉的案件中，“判决责令履行法定职责”占到43.60%。可见，行政机关拖延履行或怠于履行法定职责，成为其败诉的主要原因。此外，因行政机关作出的行政行为违法被撤销的案件接近四分之一。败诉率较高的案件类型为：公安行政管理类败诉73件，败诉率27.13%；土地管理类败诉19件，败诉率22.35%；劳动与社会保障类败诉32件，败诉率16.32%；交通运输类败诉8件，败诉率13.11%。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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