落实责任制:多项举措“治欠保支”
对欠薪案件,落实“属地责任”,进一步明确辖区范围,划清案件受理权责,对有争议的区域和遗留问题,按照“谁审批、谁负责”的原则,厘清权责范围。落实“牵头责任”,加强统筹协调、加强日常巡察、加强督促指导,及时处理和交办转办欠薪线索,持续提升工作效能。建设、交通、水务、市政、城改、地铁等主管部门将落实“行业监管责任”,进一步规范用工形式、创新监管方式,突出抓好违法分包、层层转包等导致的欠薪问题整治。监督各自领域项目落实农民工实名制、专用账户和银行代发工资制度,及时解决农民工欠薪问题。各级财政、发改等部门将落实政府项目“清偿责任”,及时拨付政府投资项目工程款,坚决杜绝政府投资项目发生欠薪问题。
西安市将立即开展农民工工资支付情况专项检查,对全市范围内用人单位工资支付情况进行全面排查。以工程建设、劳动密集型加工制造、餐饮服务和秦岭北麓违建项目等领域为重点,对重点领域大排查、大起底,突出检查在建工程项目,突出检查租赁厂房设备从事生产经营的小微企业,突出检查易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业和曾经发生过拖欠农民工工资问题的企业。同时,市农民工工资支付保障联席会议各成员单位将包抓区县、开发区,按照分工,对在检查中发现的欠薪隐患,及时制定问题清单、责任清单、整改清单,重点督办、限时整改。将建立健全建设工程项目台账、欠薪问题排查台账、欠薪举报投诉台账、欠薪案件办理台账,做到欠薪问题不解决不销账,确保欠薪隐患在春节前整改到位,拖欠农民工工资案件全部清零。
西安市将突出重点领域、重点环节、重点隐患,进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件查处力度,对责令改正仍逾期不清、不改的恶意欠薪单位,依法从重处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任;对存在严重欠薪的企业和责任人,随时向社会公布,纳入“黑名单”管理。将紧盯重大欠薪隐患,夯实责任,盯住不松,限时解决,保证春节前工资足额发放到位。
西安市农民工工资支付保障联席会议各成员单位将进一步细化实化应急措施,确保发生欠薪突发事件第一时间反应、第一时间处置、第一时间报告,将矛盾化解在萌芽、将问题解决在基层。各区县、开发区将落实欠薪应急周转金,对一时难以解决的欠薪问题,及时启用应急周转金,优先解决农民工生活困难。(记者 李莉)
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