【宝鸡】产业扶贫拔穷根——扶风县脱贫攻坚亮点工作扫描

本报记者邓亚金

脱贫攻坚，最有力的武器就是发展产业，最根本的途径还是发展产业。有产业支撑，才能从源头上拔穷根。

2016年扶风县已脱贫的7139户贫困户中，通过发展产业脱贫的达73.8%，从这个数据我们不难看出，没有产业就没有稳定持续的收入，没有收入要脱贫就是一句空话。

2017年，扶风县在新一轮脱贫攻坚工作中因地制宜，精准施策，持续加快产业扶贫步伐，让越来越多的贫困户感受到了发展产业的重要性。市委常委、扶风县委书记周宇松说：“扶风县从实际出发，以自然规律为基，让扶贫项目扎下根，以市场规律为要，让扶贫效益结下果，通过产业扶贫拔掉穷根。”

产业咋选择？

——因地制宜、科学谋划，提高产业发展持续性

法门镇农林村地处乔山脚下的旱腰带上，海拔800多米，全村5500多亩耕地以坡地为主。村民曾种植过苹果、核桃等经济作物，但因农业基础条件差，严重缺水，收益不高。今年春节过后，县、镇两级邀请西北农林科技大学专家，到村里进行实地考察。针对农林村与韩城的地貌特征和土壤环境极为相似的实际，决定从韩城引进花椒种植，帮助群众脱贫致富。

扶风县城关街道扶乾村是以种粮为主的村子，村民致富门路少，全村有81户贫困户。为了帮助这些贫困户尽快脱贫，驻村扶贫干部和村上邀请农业专家，对扶乾村的地形、土壤、气候进行研究，认为这里适合栽植黄金蜜桃。目前，该村已栽植黄金蜜桃400亩，这种从华东地区“请”到关中的“金果果”，将成为扶乾村贫困户的增收“法宝”。

变“输血”为“造血”是精准扶贫的关键。目前，扶风县北部天度镇、法门镇的苹果和南部绛帐镇的猕猴桃产业，已带动3124户贫困户种植果树6424亩。而城关街道、杏林镇、召公镇、天度镇则是通过蔬菜产业种植，带动1289户贫困户发展设施蔬菜种植。

产业咋带动？

——以合作社、龙头企业为带动，多渠道辐射贫困群众

扶风县绛帐镇上宋村位于秦岭北麓，这里土质好，水利条件方便，属于猕猴桃适生区。（下转第二版）

（上接第一版）然而大多因病、因缺乏劳力致贫的贫困户，却难以靠自身能力发展产业实现脱贫梦。于是，村上帮助68户贫困户，将土地以每亩946元的价格，流转给村上的新红锋现代农业园，贫困户每年就有了固定收入，同时，有劳动能力的贫困户还可以就近在园区打工。

近日，记者在新红锋现代农业园看到了正在给猕猴桃授粉的魏金桃。“在园区打工，离家近，一天还能挣60块钱，一年有近万元收入呢！”魏金桃高兴地说。记者了解到，今年67岁的贫困户魏金桃，只有她和儿子两人，在政府危房改造项目的帮助下，母子俩今年3月从窑洞搬进了宽敞明亮的新房，又将家里的1.1亩土地流转出去，现在自己和儿子都在打工，对摘掉贫困户的帽子，她充满信心。

今年，扶风县充分发挥产业对贫困户脱贫增收的带动作用，建立贫困户与产业发展主体间的牢固利益联结机制。如没有劳动能力的贫困户，可将土地流转给合作社或企业，有劳动能力的贫困户可在合作社或企业打工。

产业咋扶持？

——财政补贴、减少风险，让贫困户分到更多红利

扶风县杏林镇浪店村以种植良种小麦为主，收入来源单一，全村143户贫困户中有72户因病、因缺乏技术致贫，且缺乏独立发展产业的能力。县扶贫办了解到这一情况后，为村上制定了发展产业的脱贫措施。由县扶贫办为村上35户贫困户每户资助8000元扶贫资金，共计28万元，投放到村上的秦胜牧业专业合作社，统一养殖奶山羊，连续5年每年为每户贫困户分红800元，最后一年将8000元本金返还贫困户。今年60岁的成宽祥家有四口人，妻子长期患病，两个孩子上大学，经济负担很重，去年加入合作社，今年3月他就领到了第一笔分红，减轻了家里的经济压力。

对于有劳动能力也有发展产业愿望的贫困户来说，缺乏资金成了阻碍他们发展产业的“拦路虎”。为了解决这一问题，县长齐军建带领相关部门多次开展实地调研，综合近年来干部群众扶贫帮困的成功经验，县上适时提出了“产业脱贫套餐”，为贫困户提供补助资金。对于自己发展猕猴桃、苹果、核桃及杂果的贫困户，按照每亩不超过1200元，每户最高不超过5000元的标准，给予财政专项扶贫资金补助；对于自己发展传统养殖业的贫困户，每户最高给予5000元的补助，同时春秋两季还指派防疫人员免费去贫困户家中开展畜禽免疫工作。

家住城关街道办原峪村的贫困户张富乾家只有他和妻子两人，妻子常年有病，以前靠种植小麦维持生活，由于缺少资金，他一直不敢发展产业。今年，听说发展产业还有补助，张富乾家种了3.5亩核桃，每亩享受补贴1200元，养了2只羊，每只羊享受350元补贴。张富乾高兴地说：“这么好的政策，我一定要好好干，争取早日脱贫。”县扶贫办工作人员介绍，县上还通过政府贴息，为每户贫困户提供3万元贷款，由产业链上的致富能手带动，组成脱贫互助组，帮助贫困户发展产业，早日脱贫。

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