“起步就是冲刺、开局就是决战”。7日,市政府印发加强和改善营商环境五个工作方案和二十一个行动方案。其中,《西安市营商环境提升年工作方案》明确,将深化“行政效能革命”工作成效,站在建设国家中心城市、国际化大都市的高度,继续围绕企业、群众反映集中的突出问题,充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术,减材料、减程序、减费用,打造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好”的政务服务生态系统,优化营商环境,助力西安追赶超越发展,推动大西安建设。
目 标
三年后全市营商环境和竞争力指标
达到全省第一、国内一流、国际先进
按照“起步就是冲刺、开局就是决战”的要求,我市将对标一流营商环境建设指标,进一步优化企业开办环境、投资建设环境、区域融资环境、企业经营环境、政务服务环境、园区营商环境,着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,力争通过一年时间的努力,实现区县营商环境监测排在全省前20位,西咸新区、各开发区营商环境监测排在全省前10位,全市营商环境和竞争力指标位于全省第一。再通过三年左右的努力,全市营商环境和竞争力指标达到全省第一、国内一流、国际先进。
根据《西安市营商环境提升年工作方案》安排,2018年5月起,市营商办牵头开展月通报、季考核、年总评工作,充分利用倒逼机制推进任务措施落实;由市委督查室、市政府督查室开展营商环境专项督查及明察暗访,全面督查,市人大代表、市政协委员、市政府参事和市属媒体,深入企业,深入实地,跟踪问效,形成督查合力,确保提升营商环境各项工作顺利推动。
4月底前,召开全市加强和改善营商环境大会。召开前,制定出台西安市加强和改善营商环境系列文件。包括1个决定:《西安市加强和改善营商环境的决定》;21个行动方案,《西安市简化企业开办和注销程序行动方案》等;5个工作方案:《西安市营商环境提升年工作方案》等;1个问责办法:《西安市损害营商环境问责办法》。
行 动
全面深入推进行政效能革命
建立市级营商环境指标体系
我市将全面深入推进行政效能革命,加快“互联网+政务服务”改革,以实现“一次办、马上办、网上办”为目标,制定出台《西安市2018年深入推进行政效能革命工作实施方案》。
同时,开展营商环境大讨论。由市营商办牵头,市委宣传部、市工商局配合,每季度组织人大代表、政协委员、专家学者及市委党校、市社科院、市工商联、市科协、工、青、妇、市属媒体等开展一次营商环境大讨论,征集存在问题、采纳工作建议、强化改革措施,促进营商环境提质增效。
建立市级营商环境指标体系。由市考核办牵头,市统计局配合,对照世界银行一流营商环境标准,制定《西安市营商环境建设指标体系》。4月底,由市营商办牵头,将主要指标任务下达至市级相关部门,分头抓好任务落实。
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