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院内垃圾成山，水费电费无人收缴，门口土路雨天泥泞、晴天尘土飞扬……莲湖区制糖厂家属院内的混乱无序给居民李华（化名）的日常生活造成了诸多不便。“我们院子无物业，无上级主管，也无业委会，谁都不管我们，难道老旧小区就该自生自灭吗？”李华实在是想不通。
民生热线：莲湖区西关草阳巷制糖厂家属院内垃圾成山
反映：
投诉一次清理一次 没人管是常态
业主李华告诉记者，其实之前小区有门房师傅代收水费，同时负责院内垃圾清理。“管着管着就不管了，已经有段时间没人来收水费了。街办、社区也是不定期来收垃圾，只有在我们投诉之后才会来打扫。”
李华认为，制糖厂归西安市糖酒集团有限公司管理（下称市糖酒集团），制糖厂家属院的垃圾清理等日常管理工作理也所应当该由市糖酒集团负责。
李华向记者提供了一份《西安市商务局关于对制糖厂家属院环境整治的复函》，该函是对解家村社区想加强对制糖厂家属院管理的函的回复，盖章处显示于2017年5月24日发出。
复函中提到：“西安市商务局已将此函转给制糖厂的上级单位市糖酒集团，而市糖酒集团已经对该家属院的环境整治工作进行了安排和布置。”同时，西安市商务局明确回复道：“市糖酒集团和我局无隶属关系，要求商务局负责该家属院的物业管理无任何法律依据。”
记者了解到，制糖厂家属院只有5个单元72户居民，却分属于2个单位。5个单元中有2个属于制糖厂，其他则属于商品房。而李华就是通过购买商品房入住，和制糖厂没有关联。
不能分而治之，更无法和谐统一，这个特殊情况使得物业管理难上加难。据李华回忆，因为业主拖欠水费共计39982元，2012年12月小区5个单元全部停水，在调解后才解决。“制糖厂改制前安排了2位留存人员薛某和李某妥善处理职工相关事宜，可他们已经很久没管过了。我不知道谁没交，但是现在院里又欠了几万块水费，院里的车棚也被制糖厂的职工当成库房出租了，我们自行车都没地方放！”
解家村社区居委会副主任张跃良处告诉记者：“制糖厂家属院这种情况，本来可以由业主自发组织家委会进行管理。但由于居民对家属院内一排平房的归属问题迟迟无法统一，导致家委会无法设立固定的办公地点，最后也就不了了之了。”
本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！